II SA/Rz 602/06
PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-01-08
Skład orzekający: Ryszard Bryk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę działającą jako pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym, która następnie wnosi skargę do sądu administracyjnego wyłącznie we własnym imieniu, bez wykazania interesu prawnego, podlega odrzuceniu z powodu braku legitymacji procesowej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący, który w postępowaniu administracyjnym występował jako pełnomocnik, wniósł skargę do sądu administracyjnego wyłącznie we własnym imieniu. Pomimo wezwań do wyjaśnienia statusu strony i przedłożenia pełnomocnictwa, skarżący nie wykazał swojego interesu prawnego ani nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie uiścił wpisu sądowego. Brak legitymacji procesowej oraz nieuzupełnienie braków formalnych skutkują odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący M.T., który w postępowaniu administracyjnym był pełnomocnikiem M.K., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący wyjaśnił, że wnosi skargę wyłącznie we własnym imieniu. Na wezwanie sądu nie uiścił wpisu od skargi ani nie przedłożył wymaganych odpisów skargi. Wcześniej zrezygnował z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego postanawia odrzucić skargę.
II SA/Rz 602/06
U Z A S A D N I E N I E
W pierwszej kolejności należy wyjaśnić kwestię dotyczącą strony skarżącej.
W postępowaniu administracyjnym M.T. występował w charakterze pełnomocnika M.K. Następnie wymieniony wniósł skargę na decyzję określoną w części wstępnej postanowienia, ale nie wyjaśnił czy działa w imieniu własnym, czy jako pełnomocnik M.K. Na wezwania do przedłożenia pełnomocnictwa od M.K. i wyjaśnienia czy skargę wnosi tylko w imieniu własnym, czy też w imieniu własnym i w imieniu M.K. w pismach z dnia 27.07.2006 r., 8.09.2006 r. i 24.05.2007 r. /k. 25, 32 i 76 akt sądowych/ wyjaśnił, iż przedmiotową skargę złożył tylko w imieniu własnym. Przy takim wyjaśnieniu Sąd miał obowiązek przyjąć, iż skarżącym jest M.T.
Jednocześnie w piśmie z dnia 27.07.2006 r. /k. 25 akt sądowych/ wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i o ustanowienie dlań adwokata. W dniu 21.05.2007 r. doręczono wymienionemu urzędowy formularz wniosku "PPF" o przyznanie prawa pomocy ze stosownym pouczeniem /k. 74-75 akt sądowych/.
W piśmie z dnia 24.05.2007 r. M.T. podał, że "na dzień dzisiejszy rezygnuje z obrońcy do tej spawy oraz rezygnuje ze zwolnienia od kosztów sądowych" /k. 76 akt sądowych/.
Kwestia legitymacji do wniesienia skargi ma charakter materialnoprawny i z tego względu jest badana dopiero po uiszczeniu wpisu od skargi i uzupełnieniu innych braków formalnych skargi.
W dniu 14.06.2007 r. doręczono skarżącemu M.T. wezwanie sądowe w sprawie uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, doręczenie 4 odpisów skargi oraz 4 odpisów pisma z dnia 27.07.2006 r. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi /k. 86 oraz k. 81, 82, 83 akt sądowych/.
Skarżący wpisu od skargi nie uiścił, nie przedłożył również 4 odpisów skargi.
W takim stanie rzeczy, Sąd nie może w sprawie podejmować żadnych dalszych czynności.
Z tego względu i na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 i art. 16 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm./, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło