II FZ 637/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.K. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Gl 421/07 w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 28 marca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego dotyczącego wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Przewodniczącemu Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne" Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zarządzeniem z dnia 29 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Gl 421/07 – powołując jako podstawę prawną regulację zawartą w art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.) i § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; w skrócie: rozporządzenie) - wezwała J.K. do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 28 marca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego dotyczącego wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Zarządzenie to wykonano w dniu 4 czerwca 2007 r., zaś pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono podatnikom dnia 26 czerwca 2007 r. Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie "z prośbą o rozważenie" czy w sprawie zasadne jest pobranie wpisu stałego w wysokości 500 zł, wobec tego, iż "kwota dodatkowych należności zwrócona przez urząd skarbowy decyzjami Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 marca 2007 r. tytułem dopłacenia podatku za 2000 r. i 2001 r. wyniosła 6.442,62 zł". W związku z tym strona wywiodła, że winna zapłacić wpis szacunkowy w kwocie 258 zł. Nie bez znaczenia jest również zdaniem strony fakt, że "przedmiotem skargi nie jest podatek w sensie fizycznym, lecz kwestionowanie przez Dyrektora Izby Skarbowej orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega uwzględnienie, ale z innych względów niż podniesione w zażaleniu. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. Wniesiona przez podatnika skarga jest środkiem odwoławczym od decyzji w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji z dnia 26 czerwca 2006 r. i umorzenia postępowania w sprawie wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Spór, w jaki wdała się strona, sprowadza się więc w istocie do zakwestionowania prawidłowości umorzenia jako bezprzedmiotowego w.w. postępowania podatkowego. Ustalenie przez Zastępcę Przewodniczącego Wydziału wpisu stałego w wysokości 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia nie było więc prawidłowe. W sprawie należało pobrać wpis od skargi w kwocie 200 zł, gdyż umorzenie postępowania podatkowego mieści się w kategorii spraw, od których należy pobierać wpis stały. W świetle przepisów rozporządzenia wpis należało określić biorąc pod uwagę § 2 ust. 6 tego rozporządzenia (patrz. postanowienie NSA z dnia 9 września 2005 r., sygn. FSK 2225/04, opublik. [w:] Lex nr 173179 oraz postanowienie NSA z dnia 26 lipca 2007 r., sygn. akt II FZ 299/07 ). Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.