VI SA/Wa 1839/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. F. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji stwierdzającej utratę statusu pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] września 2007 r. G. F. wniosła – za pośrednictwem organu – skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji stwierdzającej utratę statusu pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. W dniu 4 grudnia 2007 r. Sąd skierował do skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to nie zostało odebrane przez skarżącą; przesyłka powróciła powtórnie awizowana. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 31 stycznia 2008 r. przez Oddział Finansowy tutejszego Sądu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie brak jest wpisu od skargi w niniejszej sprawie w wysokości 200 zł, wniesionego przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie skarżąca nie wykonała wezwania Sądu z dnia 4 grudnia 2007 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Według art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zostało przez skarżącego odebrane z urzędu pocztowego, pomimo awizowania przesyłki. Zgodnie z wyrokiem TK z dnia 28 lutego 2006 r. (sygn. akt P 13/05, publ. OTK-A 2006/2/20) art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma, jest niezgodny z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Dlatego też Sąd, uznając przesyłkę dla skarżącej za doręczoną z dniem 28 grudnia 2007 r., miał na uwadze, że w sposób prawidłowy została ona dwukrotnie awizowana. Ponadto, wezwanie to zostało wysłane na adres wskazany przez skarżącą w skardze jako adres do doręczeń, o którym mowa w art. 46 § 2 p.p.s.a. W rejestrze opłat sądowych sprawdzony został okres do dnia 29 stycznia 2008 r. W związku więc z faktem, iż skarżąca nie uzupełniła wskazanego w wezwaniu Sądu braku formalnego skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie z art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.