II OSK 426/08
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2008-03-31
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Bujko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna, zatytułowana "Zażalenie skarżącego", od postanowienia o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia od niej wpisu stałego?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, nawet jeśli zatytułowana "Zażalenie skarżącego", podlega odrzuceniu, jeśli nie została opłacona wymaganym wpisem stałym. Przepis art. 221 PPSA stanowi, że pisma wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej. W sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wpis stały wynosi 500 zł, a od skargi kasacyjnej połowę tej kwoty, lecz nie mniej niż 100 zł.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą usunięcie nieprawidłowości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił tę skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Pełnomocnik Spółdzielni złożył pismo zatytułowane "Zażalenie skarżącego" od tego postanowienia, jednak nie uiścił od niego wymaganego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną od postanowienia WSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 81/08 w zakresie odrzucenia skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 5 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w S., złożoną na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku mieszkalnym nr [...] przy ul. [...] w S..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w uzasadnieniu powyższego orzeczenia stwierdził, że mimo upływu terminu do uiszczenia wpisu od skargi (tj. terminu do wniesienia skargi), wpis ten nie został wniesiony, w związku z czym na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.
Skargę kasacyjną zatytułowaną "Zażalenie skarżącego" złożyła od powyższego orzeczenia r. pr. B. L. reprezentująca skarżącą Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" w S., wnosząc o jego uchylenie i zasądzenie od organu na rzecz skarżącej "zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Zgodnie z brzmieniem art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej
Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 (pięćset złotych). Na podstawie § 3 tego rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, lecz nie mniej niż 100 zł.
W przedmiotowej sprawie reprezentująca skarżących pełnomocnik, na postanowienie z dnia 5 lutego 2008 r. o odrzuceniu skargi, pismem z dnia 14 lutego 2008 r. zatytułowanym – "Zażalenie skarżącego" zaskarżył powyższe postanowienie. Od przedmiotowego pisma, które należało potraktować jako skarga kasacyjna nie wniósł natomiast wymaganej opłaty.
Odnośnie powołanej w skardze kasacyjnej podstawy prawnej tj. art. 220 § 4 p.p.s.a. wypada nadmienić, iż nie znajduje ona zastosowania w niniejszej sprawie. Przepis ten przewiduje zwolnienie od wpisu wyłącznie od zażalenia, na co wskazuje jego wykładnia językowa jak również orzecznictwo (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2007 r., sygn. II OZ 871 / 07 – niepubl.).
Mając powyższe na uwadze złożona skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji powyższego postanowienia na podstawie. art. 180 w zw z art. 221 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło