IV SA/Wa 2365/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Nadleśnictwa W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) czerwca 2007 r., nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia (...) lipca 2007 r. Nadleśnictwo W. wniosło bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) czerwca 2007 r. przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Postanowieniem z dnia 31 lipca 2007 r. Sąd odrzucił powyższą skargę, z uwagi, iż została wniesiona bezpośrednio do Sądu, bez pośrednictwa organu administracji publicznej. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 października 2007 r., sygn. akt II OSK 1530/07, uchylił postanowienie Sądu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując w uzasadnieniu, iż wniesienie skargi bezpośrednio do sądu zamiast za pośrednictwem organu administracji publicznej skutkuje tym, że sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania jej biegu. O zachowaniu ustawowego terminu decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Rozpatrując ponownie sprawę na podstawie wyżej wymienionego kryterium, biorąc pod uwagę pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażony w postanowieniu z dnia 19 października 2007 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi i została doręczona skarżącemu dnia 22 czerwca 2007 r. Skarżący skierował bezpośrednio skargę do Sądu dnia 16 lipca 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym). Jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 cyt. ustawy, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 13 grudnia 2007 r. Skoro zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 czerwca 2007 r., a skarga została wniesiona w dniu 13 grudnia 2007 r., należy uznać, iż uchybiono 30 dniowemu terminowi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.