I OZ 514/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 11 marca 2009 r., sygn. akt II SA/Go 826/07 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Go 826/07, oddalił skargę C. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] września 2007 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku stałego. Następnie, postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2008 r. Sąd odrzucił sporządzoną osobiście przez skarżącego skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wyrok ten stał się prawomocny na skutek postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stwierdzającego jego prawomocność od dnia 26 kwietnia 2008 r. W dniu 29 grudnia 2008 r. C. T. złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w osobie referendarza sądowego postanowieniem z dnia 13 stycznia 2009 r., odmówił C. T. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Na skutek sprzeciwu skarżącego, stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), utraciło ono moc. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 11 marca 2009 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że stosownie do art. 243 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony przed wszczęciem postępowania oraz w toku postępowania. W przedmiotowej sprawie orzeczeniem kończącym postępowanie jest wyrok z dnia 21 lutego 2008 r. oddalający skargę C. T. Orzeczenie to stało się prawomocne od dnia 26 kwietnia 2008 r. Biorąc zatem pod uwagę, że wniosek skarżącego został złożony w dniu 29 grudnia 2008 r., a więc po zakończeniu postępowania w niniejszej sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wniosek ten oddalił. C. T. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Podkreślić należy, iż w orzecznictwie sądów administracyjnych przyjęto pogląd, że wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania jest niedopuszczalny (por. postanowienie NSA z dnia 14.11.2006, II FZ 718/06 oraz postanowienie NSA z 4.07.2006, II OZ 684/06). Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w dniu 28 grudnia 2008 r. czyli już po prawomocnym zakończeniu postępowania wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 21 lutego 2008 r. W takiej sytuacji, skoro wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania nie mógł on zostać uwzględniony. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 marca 2009 r. odmówił C. T. przyznania prawa pomocy. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.