VI SA/Wa 49/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-02-29
Skład orzekający: Pamela Kuraś - Dębecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała administracyjnego toku instancji, a zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji nie zawierało prawidłowego pouczenia o środkach zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli została wniesiona bez wyczerpania administracyjnego toku instancji. Obowiązek wyczerpania środków zaskarżenia nie jest uchylony przez błędne pouczenie organu pierwszej instancji, zwłaszcza gdy strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
Spółka "F." U. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością złożyła skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w W. z dnia [...] września 2007 r. odmawiające umożliwienia zapoznania się z treścią pisma. Skarga została wniesiona w dniu 2 listopada 2007 r. Sąd uznał, że postanowienie organu pierwszej instancji nie zostało wyczerpane w toku instancji, a skarżąca nie wniosła zażalenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "F." U. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z treścią pisma postanawia odrzucić skargę.
W dniu 2 listopada 2007 r. (data stempla pocztowego) "F." U. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział Wojewódzki w W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia zapoznania się z treścią pisma.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
W niniejszej sprawie wskazane przez skarżącą postanowienie z dnia [...] września 2007 r. jest rozstrzygnięciem pierwszoinstanycjnym i od postanowienia tego skarżąca winna złożyć zażalenie. W myśl art. 74 § 2 kpa odmowa umożliwienia stronie przeglądania akt sprawy, sporządzania z nich notatek i odpisów, uwierzytelnienia takich odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
Obowiązku wyczerpania administracyjnego toku instancji nie uchyla błędne pouczenie, zawarte w zaskarżonym postanowieniu, zwłaszcza, iż skarżąca reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika. Jak wskazał A. Kabat, niedopuszczalność skargi występuje w szczególności, gdy zostaje ona wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wydanie II, Wolters Kluwer Polska, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, str. 153).
Wniesienie zatem niniejszej skargi nastąpiło bez uprzedniego wyczerpania administracyjnego toku instancji, wynikającego z art. 52 § 1 p.p.s.a.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło