I FZ 471/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Juliusz Antosik po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt I SA/Po 299/06 odrzucające zażalenie na postanowienie w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 14 lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 8 września 2008 r., sygn. akt I SA/Po 299/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie J. B. na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2008 r., oddalające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi. Sąd I instancji wskazał, że powodem odrzucenia zażalenia było nieuzupełnienie braków zażalenia w wyznaczonym terminie, poprzez złożenie jego odpisu. Na to postanowienie skarżący – J. B. – wniósł zażalenie. W jego uzasadnieniu podniósł, że odrzucone zażalenie wniósł w dwóch egzemplarzach. Wyjaśnił, że doskonale wie, że pisma należy składać w dwóch egzemplarzach, co też uczynił przy okazji wniesienia zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2008 r. Wyjaśnił również, że skierowane do niego wezwanie Sądu I instancji do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w postaci nadesłania jego odpisu zignorował, traktując je jako "oczywistą omyłkę wypisującego wezwanie pracownika sekretariatu". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Nie można bowiem zgodzić się ze skarżącym, że odrzucone przez Sąd I instancji zażalenie z dnia 25 czerwca 2008 r. nie zawierało braków formalnych w postaci braku odpisu zażalenia. Z prezentaty Biura Podawczego WSA w Poznaniu, widniejącej na pierwszej stronie odrzuconego zażalenia (k. 137 akt sądowych) z dnia 25 czerwca 2008 r., wynika, że skarżący nie dołączył do zażalenia jakichkolwiek załączników, a więc również jego odpisu. Na marginesie można zaznaczyć, że faktu dołączenia załączników skarżący nie sygnalizował w treści tegoż zażalenia. Należy przypomnieć, że każde pismo procesowe winno zawierać odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanego dalej w skrócie p.p.s.a.). Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego (art. 194 § 3 p.p.s.a), a zatem należy również i do niego dołączyć jego odpisy dla stron. Brak dołączenia odpisu, jako brak formalny, podlega uzupełnieniu. Stąd też zasadnie i prawidłowo Sąd I instancji postąpił wzywając skarżącego o nadesłania odpisu zażalenia i informując go jednocześnie o konsekwencjach grożących uchybieniu wezwaniu. Niewypełnienie polecenia Sądu skutkowało odrzuceniem zażalenia, czego skarżący był świadom. Mimo to, nie nadesłał wymaganego odpisu zażalenia. Sąd I instancji zobligowany był zatem, stosownie do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucić zażalenie strony. Zaskarżone przez skarżącego postanowienie Sądu I instancji należy uznać za prawidłowe. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.