II FZ 110/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. i A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 113/08 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi W. i A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 31 maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Gd 113/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie W. K. i A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 31 maja 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z dnia 22 grudnia 2008 r. została odrzucona skarga kasacyjna od wyroku tego Sądu z dnia 25 września 2008 r. z powodu opłacenia przez stronę, reprezentowaną przez zawodowego pełnomocnika z wyboru, wpisu stałego w nienależytej wysokości. Powyższe postanowienie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 30 grudnia 2008 r. (dowód: potwierdzenie odbioru). W dniu 6 stycznia 2009 r. (data stempla pocztowego) podatnicy, działając przez w/w radcę prawnego, wnieśli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2008 r. Do zażalenia dołączyli wygenerowany elektronicznie dokument, zawierający potwierdzenie wykonania w dniu 31 grudnia 2008 r. operacji - przelewu - tytułem uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej (I SA/Gd 113/08) w kwocie 150 zł. Opłaty sądowej od zażalenia strona skarżąca nie uiściła. Sąd zażalenie odrzucił ze względu na nie uiszczenie wpisu stałego przez stronę reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika. W zażaleniu na powyższe postanowienie podatnicy - reprezentowani przez pełnomocnika - wnosząc o jego uchylenie w całości, zarzucili naruszenie art. 220 § 4 oraz art. 227 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy. Stwierdzili, że art. 227 § 1 p.p.s.a. zamieszczony w dziale "koszty postępowania", w rozdziale 2 - "koszty sądowe" w oddziale 1- "przepisy ogólne" , zawiera unormowania odnoszące się do całego działu. Tak więc przepis art. 227 § 1 p.p.s.a. daje możliwość zaskarżenia wszystkich zarządzeń przewodniczącego lub postanowień sądu pierwszej instancji w przedmiocie kosztów sądowych, w tym postanowień odrzucających sprzeciw. Skoro więc na postanowienie sądu o odrzuceniu zażalenia przysługuje zażalenie na podstawie art. 220 § 4 i art. 227 § 1 p.p.s.a., które stosownie do § 2 tego artykułu jest wolne od opłat sądowych niniejsze zażalenie jest uzasadnione. Sąd odrzucając postanowieniem z dnia 26 stycznia 2008 r. zażalenie z powodu nienależytego uiszczenia wpisu, naruszył w/w przepisy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Artykuł 227 § 1 p.p.s.a. stanowi, że zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Z § 2 wynika, że od zażaleń, o których mowa w § 1, nie pobiera się opłat sądowych. Z art. 220 § 4 wynika także, że zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania), wolne jest od wpisu. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna strony została odrzucona z powodu nie uiszczenia wpisu od środka odwoławczego we właściwej wysokości (czyli kosztów sądowych). Oznacza to, że na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie przysługiwało stronie zażalenie wolne od wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2009 r., Naczelny Sąd Administracyjny uchylił na podstawie art. 185 § 1 p.p.s.a.