I OZ 809/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 lipca 2008 r. sygn. akt IV SA/Gl 1090/07 o odrzuceniu zażalenia S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1090/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1090/07 w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. N., wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1090/07 oddalił skargę S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie zasiłku okresowego. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 1090/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną S. N. od wskazanego wyżej wyroku, bowiem skarga ta została sporządzona osobiście przez skarżącego, zatem wbrew dyspozycji art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Na to postanowienie S. N. złożył zażalenie, które to zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił postanowieniem z dnia 7 lipca 2008 r., wskazując, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a w niniejszej sprawie zostało sporządzone osobiście przez skarżącego. S. N. złożył zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 7 lipca 2008 r. podnosząc w uzasadnieniu między innymi, że nie stać go na opłacenie profesjonalnej pomocy prawnej, dlatego też sam sporządza wszelkiego rodzaju pisma, czy odwołania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 194 § 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Powołany przepis opiera się na założeniu, że powierzenie tej czynności wykwalifikowanym prawnikom zapewni zażaleniu odpowiedni poziom merytoryczny i formalny. S. N. wnosząc zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2008 r., nie dopełnił powyższego wymogu mimo, że został o nim pouczony przy doręczeniu powyższego postanowienia. Skarżący został również prawidłowo pouczony o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze zasadne jest rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji z dnia 7 lipca 2008 r., odrzucające zażalenie S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2008 r., jako wniesione bez zachowania przymusu adwokackiego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie przepisów art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.