II OZ 283/08

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2008-04-03

Skład orzekający: Maria Czapska - Górnikiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wpis od skargi na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia jest wpisem stałym czy stosunkowym?
Ratio decidendi
Wpis od skargi na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia jest wpisem stałym, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny wadliwie określił wysokość opłaty od skargi jako wpis stosunkowy.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej Z. G. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Go 96/08, którym wezwano go do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 102 złote. Zarządzenie dotyczyło skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Pełnomocnik skarżącej uważał, że wpis powinien być stały, a nie stosunkowy.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone zarządzenie.

Pełny tekst orzeczenia

II OZ 283 / 08 POSTANOWIENIE Dnia 3 kwietnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Go 96/08 w zakresie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Z. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie. II OZ 283 / 08 UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 1 lutego 2008 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej - p.p.s.a., wezwał pełnomocnika skarżącej Z. G.- adw. W. M. - do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 102 złote na mocy § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. - dalej zwanego rozporządzeniem) w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia w wysokości 5000 złotych oraz obowiązku uiszczenia opłaty egzekucyjnej w wysokości 50 złotych za uchylanie się od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym poprzez wykonanie zmian i przeróbek dobudowanej samowolnie werandy wejściowej do budynku mieszkalnego na działce nr ewid. [...] przy ul. [...] w K.. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył występujący w imieniu Z. G. pełnomocnik - adw. W. M., wnosząc o jego uchylenie i umorzenie postępowania w sprawie. Zdaniem autora zażalenia powyższe zarządzenie narusza art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz § 1 ust. 1 ww rozporządzenia, bowiem zastosowanie sprawie powinien mieć § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne i podlega uwzględnieniu. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny określił wysokość opłaty od skargi, jako wpis stosunkowy i uwzględniając przepis § 1 ust. 1 rozporządzenia ustalił wpis na łączną kwotę 202 złote. Takie stanowisko uznać należy za wadliwe. Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym 100 złotych. W niniejszym postępowaniu przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające grzywnę w celu przymuszenia, wymierzaną na podstawie art. 122 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 229, poz. 1954 ze zm.). Skoro zatem przedmiotem zaskarżenia w tej sprawie jest postanowienie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, należy przyjąć, że wpis należny od skargi na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia jest wpisem stałym. Z powyższych przyczyn orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło