II SA/Kr 243/08

Kraków, dnia 25 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: I. K., G. D., U. D., T. B., J. B., K. G., M. P., J. M., W. Z., A. S., W. S., U. M., B. M., S. P., K. H., M. M., J. O., Z. S., J. J., K. J., K. S., B. C., S. B., E. K., D. Z., W. S., M. K., D. T., J. A., K. F., Z. P., H. T., Z. K., R. K., W. R., H. K., S. K., S. M. i B. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] lutego 2008 w/w skarżący (I. K. i inni mieszkańcy budynków przy ul. [...] i [...] w A.) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...], którym odmówiono mieszkańcom ul. [...] i ulicy [...] w A. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Z dnia [...] nr [...] w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "Budowa Lokalnej Obwodnicy [...] - etap II, podetap II.2 - od ulicy [...] do ul. [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej jako p.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie należy do wskazanego w tym przepisie rodzaju postanowień. Nie służy na nie zażalenie, gdyż stosownie do art. 59 § 2 k.p.a., o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania postanawia ostatecznie organ właściwy do rozpatrzenia odwołania. Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie kończy również postępowania, gdyż postanowieniem kończącym postępowanie jest postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania (art. 134 k.p.a.) na które to służy skarga do sądu administracyjnego (art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie jest również postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. Stosownie do art. 58 pkt 6 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Skarga wniesiona na w/w postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, zatem skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.