II SAB/Rz 8/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. na bezczynność Starosty w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. W dniu 27 lutego 2008 r. Z. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Starosty, zarzucając iż organ ten nie dokonał korekty przebiegu granicy działek nr 760/1 i 759/6 w B. Pisma, w których skarżąca domagała się załatwienia tej spawy zostały złożone [...].01.2008 r. i [...].01.2008 r. do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, a następnie przekazane Staroście – [...].01.2008 r. W dniu 29 kwietnia 2008 r. skarżąca wniosła do Sądu pismo, w którym wycofuje swoją skargę na bezczynność Starosty w związku z nagłą chorobą i pobytem w szpitalu. Jednocześnie wskazała, że sprawę już wyjaśnił i szczegółowo rozpoznał Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, w następstwie czego Starosta ma wydać decyzje administracyjną w sprawie wykazania błędnego przebiegu granicy działek nr 760/1 i 759/6. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Kontrola ta z mocy art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. obejmuje również bezczynność organów. Postępowanie przed Sądem inicjuje skarga złożona przez uprawniony podmiot. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Kwestię tę reguluje art. 60 P.p.s.a., stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka okoliczność nie zaistniała w niniejszej sprawie. Cofnięcie skargi jest zatem skuteczne, a w takiej sytuacji art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przewiduje umorzenie postępowania. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.