III SA/Wr 62/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak, , , po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi L A na decyzję S K O w W z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. L A wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję S K O w W . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2008 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł., a nadto pouczono o prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia oraz możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W dniu 3 lutego 2008 r. skarżący wniósł pismo procesowe zatytułowane zażalenie w związku o trzymanym odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sadowego. W treści pismą skarżący posługiwał się zwrotem "mój wniosek", opisał też w nim swoją bardzo trudna sytuacja materialną i zdrowotną. Zarządzeniem z dnia 11 lutego 2008 r. skierowano się z zapytaniem do skarżącego, czy spornym pismem z dnia 3 lutego 2008 r. wnosił on zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu, czy też wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący całkowite bądź częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Kolejnym pismem z dnia 14 lutego 2008 r. skarżący podkreślił, że jego pismo z dnia 3 lutego 2008 r. należy potraktować jako zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, jednocześnie stwierdził, że w dalszej części postępowania chciałby złożyć wniosek o całkowite zwolnienie od kosztów wraz z nieodpłatnym ustanowieniem adwokata. Zarządzeniem z dnia 19 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy wobec zwrócenia przez niego nie wypełnionego formularza zawierającego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 13 maja 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wobec powyższego kolejnym zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2008 r. doręczono skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że zarządzenie z dnia 22 stycznia 2008r. jest prawomocne i nie przysługuje od niego żaden środek zaskarżenia. Z akt sprawy wynika, iż termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie z dniem 23 czerwca 2008 r.(poniedziałek), bowiem skarżący osobiście, własnoręcznym podpisem potwierdził odbiór zarządzenia w dniu 16 czerwca 2008 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 §1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności wskutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Nadto podkreślenia wymaga, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, wyszczególnionym wprost w ustawie ( art. 220 § 1 p.p.s.a.) i nie może być przez sąd przedłużany lub skracany. Skoro zatem z akt sprawy wynika, że pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 16 czerwca 2008 r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 22 stycznia 2008 r. o uiszczenie wpisu sądowego, skarżący w wyznaczonym, ustawowym terminie, który bezskutecznie upłynął z dniem 23 czerwca 2008 r. wpisu nie uiścił, to na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić, co też Sąd uczynił w sentencji postanowienia.