II OZ 567/08

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2008-06-04

Skład orzekający: Wiesław Kisiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, zatytułowane jako zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, które zawierało prośbę o przedłużenie terminu do uiszczenia tego wpisu, powinno zostać potraktowane jako zażalenie podlegające odrzuceniu w przypadku braku uiszczenia opłaty, czy też jako wniosek o przedłużenie terminu, który nie może być uwzględniony z uwagi na brak możliwości przedłużenia ustawowego terminu do dokonania czynności procesowej?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, które zawiera prośbę o przedłużenie terminu do jego uiszczenia, nie podlega rozpoznaniu, jeśli nie zostanie uiszczona należna opłata. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia zażalenia. W przypadku braku odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu, zażalenie podlega oddaleniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał J. D. do uiszczenia 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. J. D. złożył pismo nazwane zażaleniem, w którym prosił o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu. WSA wezwał go do sprecyzowania, czy pismo jest zażaleniem, informując jednocześnie o braku możliwości przedłużenia ustawowego terminu. J. D. nie odpowiedział na wezwanie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na zarządzenie WSA.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie J. D. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 4 czerwca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. D. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Gl 278/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 6 marca 2008 r., II SA/Gl 278/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał J. D. do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...]. Pismem z dnia 15 marca 2008 r. (nazwanym przez stronę zażaleniem na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 marca 2008 r. sygn. akt II SA/GL 278/08) J. D. zwrócił się z prośbą do Sądu I instancji o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi do dnia 10 kwietnia 2008 r., wskazując, że termin siedmiodniowy jest dla niego zbyt krótki i w związku z okresem świątecznym nie jest przygotowany do uiszczenia tak wysokiego wpisu. Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 marca 2008 r. skarżący został wezwany, do sprecyzowania w terminie 7 dni swego pisma z dnia 15 marca 2008 r. poprzez wyjaśnienie czy jest ono zażaleniem. Jednocześnie J. D. został poinformowany, iż nie jest możliwe przedłużenie ustawowego terminu do dokonania czynności procesowej. W zakreślonym przez Sad terminie nie wpłynęła odpowiedź na powyższe wezwanie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest nieuzasadnione i podlega oddaleniu. Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby opłatę uiścił w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeżeli pismo to jest zażaleniem - pod rygorem jego odrzucenia. W niniejszej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 marca 2008 r. skarżący wezwany został do uiszczenia w terminie 7 dni w kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisów w sprawach sądowoadministracyjnych reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury pobiera się wpis stały w kwocie 500 zł (§ 2 ust. 3 pkt 1 tego rozporządzenia). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach prawidłowo zatem ustalił w zaskarżonym postanowieniu wysokość należnego wpisu. Sąd ponadto pouczył skarżącego o sposobie uiszczenia wpisu oraz o rygorze niedopełnienia tego obowiązku. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż zaskarżone zarządzenie spełnia wszystkie przewidziane prawem wymogi i nie narusza prawa. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.nr 153, poz.1270, zm.: Dz.U. 2004, nr 162, poz.1692 oraz 2005, nr 94, poz.788 i nr 169, poz. 1417 i nr 250, poz. 2118 oraz 2006, nr 38, poz. 268 i nr 208, poz.1536 i nr 217, poz. 1590 oraz 2007, nr 120, poz. 818 oraz 2007, nr 121, poz.831, nr 221, poz. 1650).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło