II FZ 365/08

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2008-08-29

Skład orzekający: Krystyna Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej jest uzasadnione, gdy egzekucja dotyczy świadczeń pieniężnych, które w przypadku uwzględnienia skargi mogą zostać zwrócone jako nadpłata?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji podatkowej zostało oddalone. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w przypadku egzekucji ze środków pieniężnych, takich jak emerytura, nie zachodzą trudne do odwrócenia skutki, o których mowa w art. 61 § 3 PPSA. W przypadku uwzględnienia skargi, zapłacone kwoty staną się nadpłatą podlegającą zwrotowi z oprocentowaniem, co wyklucza przesłankę nieodwracalności skutków.
Stan faktyczny
H. C. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. określającej podatek dochodowy od sprzedaży nieruchomości. W ramach skargi wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił ten wniosek, wskazując na brak przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Skarżąca wniosła zażalenie, argumentując, że odczuwa skutki decyzji z powodu prowadzonej egzekucji z emerytury.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Gd 208/08 w zakresie oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi H. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie II FZ 365/08 UZASADNIENIE W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 grudnia 2007 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 lutego 2005 r. określającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych od sprzedaży nieruchomości dokonanej w 2001 r. H. C. zamieściła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 5 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Gd 208/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił ten wniosek wskazując na brak przesłanek z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). W zażaleniu na postanowienie skarżąca wniosła o jego zmianę i wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z 28 lutego 2005 r. do czasu zakończenia sprawy w postępowaniu administracyjnym. Nie zgadza się z zapatrywaniem Sądu, iż nie odczuwa skutków wydanej decyzji, bowiem prowadzona jest wobec niej egzekucja zaległości (z niskiej emerytury). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenie H. C. nie miało uzasadnionych podstaw. Z prawidłowo zacytowanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynikało, że powodem wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, m.in., spowodowanie dla skarżącego - wykonaniem decyzji - trudnych do odwrócenia skutków. Sąd nie sugerował natomiast, że skarżąca nie odczuwa skutków przymusowego wykonania decyzji wymiarowej. W przypadku egzekucji ze środków pieniężnych pochodzących z emerytury tego rodzaju groźba nie występuje. W wypadku pozytywnego rozpoznania skargi wnioskodawczyni przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, gdyby okazało się, że podatek został zapłacony nienależnie, uiszczone kwoty staną się nadpłatą podlegającą zwrotowi ze stosownym oprocentowaniem. "Nieodwracalne" skutki nie są równoznaczne z niewątpliwą uciążliwością, jaką stanowi zmniejszenie emerytury o egzekwowaną zaległość podatkową. Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło