II GZ 176/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 czerwca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 654/08 w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: odrzucić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 6 czerwca 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 654/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. orzekł o odmowie zawieszenia postępowania we wskazanej sprawie. Postanowienie to zaskarżyła zażaleniem strona skarżąca w tej sprawie − "A." Spółka z o.o. w W., która złożyła w niniejszej sprawie wniosek o zawieszenie, nie zgadzając się z merytorycznym uzasadnieniem odmowy zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a.; zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w punktach 1−10 tego przepisu. Oznacza to, że dopuszczalne jest kwestionowanie zażaleniem tylko tych postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego, które ustawodawca wskazał. Podnieść trzeba, że w art. 194 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewidziano, że zażalenie przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest tylko zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszenia postępowania, nie zaś odmowa zawieszenia postępowania. Możliwości złożenia zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie przewidziano też w żadnym innym przepisie p.p.s.a. W tej sytuacji złożone w niniejszej sprawie zażalenie, jako niedopuszczalne, musiało ulec odrzuceniu, co oznacza, iż Naczelny Sąd Administracyjny wydając tego rodzaju formalne rozstrzygnięcie nie mógł dokonywać merytorycznej oceny orzeczenia Sądu I instancji (jego motywów), jak i argumentacji podanej w zażaleniu. Biorąc pod uwagę sposób załatwienia zażalenia, zbędne było nawet dokonywanie w uzasadnieniu szczegółowego opisu sprawy sądowoadministracyjnej rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w W.. Z tych wszystkich względów orzeczono jak w sentencji z mocy art. 180 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.