II SA/Sz 466/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę G i B S, reprezentowani przez pełnomocnika radcę prawnego M F, wnieśli w dniu (...) (data nadania pisma) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) numer (...) w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Wpis sądowy od wniesionej skargi w wysokości 639 zł został uiszczony w dniu 27 maja 2008 r. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia (...) pełnomocnik skarżących pismem z dnia (...) został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez przedłożenie do akt pełnomocnictwa procesowego udzielonego mu przez G i B S do reprezentowania ich przed tutejszym Sądem lub sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 1 lipca 2008 r. pełnomocnik skarżących radca prawny M F złożył do sprawy wniosek o przedłużenie terminu do wykonania wyżej wskazanego zobowiązania sądu. W dniu 4 lipca 2008 r. sprawa została skierowana na posiedzenie niejawne celem zbadania dopuszczalności niniejszej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga G i B S została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się – za pośrednictwem organu - w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżących, który występował również w postępowaniu przed organami administracji, w dniu 24 kwietnia 2008 r. Zatem trzydziestodniowy termin przewidziany dla wniesienia skargi na decyzję organu II instancji upłynął, w niniejszej sprawie, w dniu 26 maja 2008 r., zaś z akt sądowych wynika, że skarga została wniesiona do Sądu w dniu 27 maja 2008 r., co potwierdza data stempla pocztowego (koperta karta 8 akt sądowych.). W myśl art. 58 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę : 1. jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego; 2. wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia; 3. gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi; 4. jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona; 5. jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie ma zdolności procesowej, a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie; 6. jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Nadto, Sąd zważył, że pełnomocnik strony, pomimo wezwania Sądu, nie uzupełnił, w zakreślonym terminie, braku formalnego skargi, bowiem nie przedłożył do sprawy stosownego pełnomocnictwa. Do akt wpłynął jedynie wniosek pełnomocnika o przedłużenie terminu do wykonania wskazanego wezwania. Wyjaśnić należy, że terminy wyznaczone przepisami ustawy takie jak np. siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi lub termin do wniesienia skargi – nie podlegają ani skróceniu ani przedłużeniu przez Sąd. Także wniosek pełnomocnika w tej kwestii nie może zostać przez Sąd uwzględniony, co oznacza, że brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. Tym samym skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd stwierdził, że niniejsza skarga jest niedopuszczalna i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o jej odrzuceniu.