VI SA/Wa 878/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. i E. N. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu indywidualnego z drogi krajowej postanawia : odrzucić skargę Strona skarżąca w osobach A. N. i E. N., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na lokalizację zjazdu indywidualnego z drogi krajowej. Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2008 r., strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] maja 2008 r., zaskarżono powyższe zarządzenie, podnosząc iż A. N. i E. N., są tegorocznymi maturzystkami będącymi na utrzymaniu rodziców, toteż nie są w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny sygn. akt I OZ 534/08 oddalił przedmiotowe zażalenie strony skarżącej na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2008 r. Pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r. Sąd poinformował skarżącego, iż w związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. zażalenia strony skarżącej na zarządzenie z dnia [...] kwietnia 2008 r., skarżące zobowiązane są do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego pisma, solidarnego wpisu sądowego od skargi w kwocie wskazanej w ww. zarządzeniu, tj. 200 złotych. Jednocześnie poinformowano stronę skarżącą, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w ww. terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Pismo zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] sierpnia 2008 r. Strona nie uiściła wpisu sądowego od skargi do dnia [...] września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 127 z późn. zm.), dalej cyt. jako p.p.s.a., stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zgodnie z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lipca 2008 r. sygn. akt I OZ 534/08 w takim przypadku nie jest konieczne ponowne wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu w ustawowym terminie w formie zarządzenia zaskarżalnego zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a., albowiem oddalenie zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oznacza, iż obowiązki strony wskazane w zarządzeniu muszą być uznane za określone prawidłowo. Tym samym strona skarżąca powinna uiścić wpis w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia sądu II instancji. Jednakże zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zasada zawarta w art. 6 p.p.s.a. obliguje sąd I instancji do pouczenia strony występującej bez profesjonalnego pełnomocnika o obowiązku uiszczeniu wpisu od skargi po oddaleniu zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu oraz o skutkach zaniedbania w tym zakresie. Dlatego zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego sąd I instancji powinien określić termin, w którym sąd nie będzie stosował sankcji odrzucenia skargi, o ile strona podporządkuje się obowiązkowi wskazanemu w pouczeniu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r. poinformował stronę skarżącą o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie wskazanej w zarządzeniu Przewodniczącego z [...] kwietnia 2008 r. Jednocześnie poinformowano skarżące, iż nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia przedmiotowego pisma skutkować będzie odrzuceniem skargi. Skarżące nie uiściły wpisu sądowego od skargi na wezwanie Sądu. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.