II FZ 618/08
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-01-12
Skład orzekający: Bogusław Gruszczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie przewodniczącego wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego jest prawidłowe, jeśli skarżąca wpłaciła część wpisu, a organ nie ustalił, do której sprawy wpłata została przypisana?Ratio decidendi
Zaskarżone zarządzenie przewodniczącego wydziału WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego podlega uchyleniu, jeśli organ nie ustalił jednoznacznie, do której ze spraw przypisana została wpłata dokonana przez skarżącą. Brak prawidłowego przypisania wpłat uniemożliwia ustalenie właściwej kwoty wpisu, do której wezwanie powinno być skierowane.Stan faktyczny
Przewodniczący wydziału WSA w Warszawie wydał zarządzenie wzywające K. J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 45.522 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarżąca wniosła zażalenie, twierdząc, że wpłaciła już 500 zł i wezwanie powinno opiewać na niższą kwotę. Do zażalenia dołączono dowód wpłaty 500 zł, ale dotyczył on innej sygnatury akt. NSA zauważył również istnienie innej wpłaty w kwocie 3000 zł, której przypisanie do sprawy również nie było jasne.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone zarządzenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Gruszczyński, po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej zażalenia K. J. na zarządzenie przewodniczącego wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 1257/08 o wezwaniu K. J. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone zarządzenie
Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2008 r. przewodniczący wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał K. J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 45.522 zł od jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 marca 2008 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 listopada 2008 r.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wniosła zażalenie, domagając się uchylenia wspomnianego zarządzenia. Zdaniem autora zażalenia wezwanie do uiszczenia wpisu powinno opiewać na kwotę 45.022 zł, ponieważ skarżąca uiściła 500 zł. Do zażalenia załączono kserokopię polecenia przelewu, z której wynika, że K. J. wpłaciła w dniu 19 listopada 2008 r. na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 500 zł tytułem wpisu częściowego do sprawy o sygn. akt III SA/Wa 1365/08.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Chybione jest powoływanie się na okoliczność wpłaty części wpisu w kwocie 500 zł, skoro z załączonego polecenia przelewu wynika, że nastąpiła ona po wydaniu skarżonego zarządzenia oraz po jego doręczeniu stronie. Okoliczność ta nie może zatem stanowić argumentu na rzecz błędnego określenia kwoty, do zapłacenia której wezwano skarżącą. Na marginesie wskazać więc tylko należy, że w treści polecenia przelewu widnieje informacja, że wpłata dotyczy sprawy o sygn. akt III SA/Wa 1365/08, a nie sprawy niniejszej zarejestrowanej pod sygn. akt III SA/Wa 1257/08.
Kontrolując z urzędu zgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził przede wszystkim, że kwota wpisu została określona w sposób prawidłowy, z uwzględnieniem podanej w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia (k. 3) oraz z powołaniem na właściwą podstawę prawną. Jednakże nie przesądza to o prawidłowości wezwania. W aktach sprawy znajduje się drugie polecenie przelewu datowane na 3 września 2008 r. (k.80). Opiewa ono na kwotę 3000 zł – tytułem wpisu częściowego do sprawy o sygn. akt III SA/Wa 1365/08. Pełnomocnik skarżącej, wnosząc zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy w tej sprawie, oświadczył, że powyższa wpłata stanowi częściowe uiszczenie wpisu. Skutkiem tego, ograniczył wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia z wpisu ponad kwotę 3000 zł (k.77). Wpłata została odnotowana na zarządzeniu przewodniczącego wydziału z dnia 5 września 2008 r. (k.82), lecz brak w aktach dowodów świadczących o jej kwalifikacji. W związku z tym nie sposób ustalić, czy została ona przypisana do niniejszej sprawy, czy też do sprawy o sygn. akt III SA/Wa 1365/08. Tymczasem okoliczność ta ma kluczowe znaczenie dla wysokości kwoty, o jakiej zapłacenie należało wezwać skarżącą. Jeśli bowiem kwota 3000 zł zostałaby przypisana do niniejszej sprawy, to zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu powinno ją uwzględniać. Odmiennie byłoby natomiast, gdyby przypisano ją do sprawy III SA/Wa 1365/08.
W konsekwencji, konieczne jest uchylenie kwestionowanego zarządzenia w celu wyjaśnienia, której sprawy dotyczy wpłata z dnia 3 września 2008 r. W zaistniałej sytuacji trzeba będzie również poczynić takie same ustalenia w odniesieniu do wpłaty z dnia 19 listopada 2008 r. Zaliczenie tej wpłaty na poczet wpisu w niniejszej sprawie nakazywałoby jej uwzględnienie przy następnym wezwaniu kierowanym do strony.
Z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło