II SA/Bk 516/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego obowiązków o charakterze niepieniężnym p o s t a n a w i a odrzucić skargę U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia. Skarżący K. T. w dniu [...] czerwca 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. skargę na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego obowiązków o charakterze niepieniężnym Opisaną wyżej skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. przesłał według właściwości do P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. celem nadania jej biegu. Złożenie pisma przez Sąd w urzędzie pocztowym nastąpiło w dniu [...] lipca 2008 r. k.- 8 akt sprawy. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w danej sprawie oraz jak wynika z art. 54 § 1 za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten (lub organ) powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" T. Woś i in., LexisNexis Wyd. 1, W-wa 2005r., str. 248). Kwestionowane w skardze postanowienie doręczono skarżącemu w dniu [...] maja 2008 r. – zwrotne potwierdzenie odbioru k. 46, tom X akt administracyjnych, a zatem ustawowy 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...] czerwca 2008 r. Tymczasem w przedmiotowej sprawie skarga została złożona w organie administracyjnym w dniu [...] lipca 2008 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. W konsekwencji skarga, jako spóźniona, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.