II OZ 1131/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 lipca 2008r. r., sygn. akt II SA/Rz 200/08 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie z B. L. wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. L. i B. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić zażalenie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej Ppsa, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zarządzeniem z dnia 16 lipca 2008r. wezwał K. L. i B. L. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości 500 zł. od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła K. L. z wnioskiem o jego uchylenie. Swoje stanowisko uzasadniła niskimi dochodami w kwocie [...] zł, które nie pozwalają jej na opłacenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 11 września 2008r. przyznał K. L. prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowienie nie zostało zaskarżone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Stosownie do art. 214 Ppsa zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 Ppsa przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wpis w niniejszej sprawie został ustalony, przez Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego podstawa ustalenia wysokości wpisu od skargi wskazana przez Sąd I instancji jest zgodna z prawem. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa, nieobjętych wpisem stosunkowym, wynosi 500 zł. Zatem wysokość wpisu została ustalona na właściwej podstawie prawnej. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Ppsa orzekł jak w sentencji. Wskazać jednak należy, że wydane w niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 września 2008 r. przyznające K. L. prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, ma ten skutek, że skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi.