I OZ 676/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administra-cyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 czerwca 2008r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2008 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wezwał skarżącego J. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł J. K. podnosząc, iż sprawa niniejsza jest sprawą ze stosunków pracy i stosunków służbowych, a więc na mocy art. 239 pkt 1 lit d p.p.s.a. skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż zasadnie Przewodniczący Wydziału WSA w Bydgoszczy wezwał J. K. zaskarżonym zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2008 r. do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Stosownie natomiast do § 2 ust. 1 pkt 6 powołanego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów wpis stały od skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł - czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. Nie można zgodzić się ze skarżącym, iż sprawa niniejsza należy do kategorii spraw ze stosunków pracy i stosunków służbowych co skutkowałoby tym, iż strona zgodnie z art. 239 pkt 1 lit d p.p.s.a. nie miałaby obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Przedmiotem sprawy niniejszej jest bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie udzielenia informacji publicznej w postaci udostępnienia wybranych stron z akt kontroli przeprowadzonej w Izbie Celnej w T. Fakt, że skarżący pracował w wymienionej instytucji publicznej w czasie kontroli NIK nie może mieć znaczenia dla określenia charakteru rozpoznawanej sprawy. Sprawa ta bowiem nie dotyczy bezpośrednio stosunku służbowego skarżącego, nie należy więc do kategorii spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 lit d p.p.s.a. Skarżący nie jest zatem zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w omawianej sprawie, w tym wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.