II OZ 932/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA/del./ Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 248/05 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 -postanowienie "ogólne" Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 248/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił D. i M. W. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazali, mimo wezwania, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie uprawdopodobnili także, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym stanie rzecz brak było podstaw do przyznania skarżącym prawa pomocy zarówno w zakresie całkowitym, jak i w zakresie częściowym. D. i M. W. wnieśli zażalenie na to postanowienie, wnosząc o jego "uchylenie i zmianę". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), natomiast w zakresie częściowym, gdy nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Z przepisu tego wynika, że to osoba ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy powinna wykazać że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy. Zatem rozstrzygniecie Sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie uprawdopodobnione (wykazane) przez stronę. W sytuacji, gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające dla oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie Sądu dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego (art. 255 ustawy - Prawo 0 postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak przyjęto w orzecznictwie 1 w judykaturze, fakt niedopełnienia w całości lub w części obowiązku złożenia Sygn.akt ll OZ 932/08 dodatkowego oświadczenia uzasadnia oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W ocenie Sadu I instancji sytuacja majątkowa skarżących nie uzasadnia przyjęcia, że nie są oni w stanie ponieść kosztów sądowych, a także kosztów ustanowienia adwokata. Skarżący nie zasługują także na przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Sąd dysponował jedynie informacją, ze miesięczne dochody dwuosobowej rodziny skarżących wynoszą ok. 1940 zł., gdyż skarżący, mimo skierowanego do nich wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień i dokumentów, które pozwoliłby na dokładną analizę ich sytuacji materialnej, wezwania tego nie wykonali. Biorąc pod uwagę powołane wyżej przepisy stwierdzić należy, że w okolicznościach niniejszej sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu prawidłowo odmówił D. i M. W. przyznania prawa pomocy. Powyższego stanowiska nie może zmienić argumentacja zażalenia, która w żaden sposób nie podważa błędnej oceny sytuacji majątkowej skarżących przez Sąd I instancji. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku żart. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw.