II OSK 1309/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 801/08 w zakresie odrzucenia skargi na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę wniesioną przez Spółdzielnię Mieszkaniową "[...]" w L. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że będące przedmiotem skargi postanowienie z dnia 18 lutego 2008 r. zostało skarżącej doręczone w dniu 22 lutego 2008 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia, natomiast skarga Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w L. została złożona do Sądu w dniu 26 marca 2008 r. W związku z tym, że została ona wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwana dalej p.p.s.a., Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 skargę odrzucił. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła działająca przez pełnomocnika Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" w L., wnosząc o jej uchylenie i wskazując jako podstawę kasacji naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. poprzez błędne przyjęcie, że zaskarżony akt został doręczony skarżącej w dniu 22 lutego 2008 r. mimo iż faktycznie doręczone zostało dopiero w dniu 27 lutego 2008 r. Uzasadniając powyższe zarzuty strona skarżąca wskazała, że powołana wyżej data wynika jednoznacznie z prawidłowo odczytanego zwrotnego potwierdzenia odbioru. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyjmuje jako jeden z wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego zachowanie terminu do jej wniesienia. Według art. 53 § 1 p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Dokumentacja niniejszej sprawy potwierdza iż dniem, w którym skarżone rozstrzygnięcie administracyjne zostało doręczone Spółdzielni był dzień 27 lutego 2008 r. a nie jak przyjął Sąd pierwszej instancji - dzień 22 lutego 2008 r. Powyższy błąd w pełni uzasadnia zatem zgłoszony w kasacji zarzut. W tych warunkach w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 § 1 p.p.s.a.