II SAB/Bd 25/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. i A.M. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie nie załatwienia sprawy w terminie postanawia odrzucić skargę Skarga pełnomocnika M.M. i A.M. - adwokata J.P. dotyczyła bezczynności Prezydenta Miasta [...] w dwóch sprawach: - sygn. [...] w przedmiocie wniosku o nabycie nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] działka ewidencyjna nr [...] sprawie tej nadano sygnaturę akt sądowych II SAB/Bd 25/08, - sygn. [...] w przedmiocie wniosku o zamianę części nieruchomości położonej [...] przy ul. [...] działka ewidencyjna nr [...] stanowiąca własność gminy na część nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] działka ewidencyjna nr [...]. Niniejsze uzasadnienie dotyczy pierwszej sprawy. W tym zakresie następuje odrzucenie skargi, albowiem sprawa będąca przedmiotem skargi nie ma charakteru sprawy administracyjnej, a sprawy cywilnej. Zgodnie z art. 27 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) , sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej następuje w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej. Sprawy związane z przeprowadzeniem przetargu reguluje rozdział 4 cytowanej ustawy. Przepis art. 37 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami wskazuje w jakich sytuacjach nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej. Po ustaleniu nabywcy nieruchomości w drodze przetargu następuje zawarcie umowy przeniesienia własności. Sprawy te mają charakter sprawy cywilnej nie podlegają właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego. Szczegóły przetargów reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz. U. nr 207, poz. 2108) Przedmiotem skargi na bezczynność może być jedynie sytuacja, gdy organ zobowiązany jest do podjęcia rozstrzygnięcia wskazanego wart. 3 § 2 pkt 1 do 4 a ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Uzasadnia to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy odrzucenie skargi.