II OZ 233/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. J. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Wr 318/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Wr 318/08 w przedmiocie wniosku o wyłączenie sędziego NSA Anny Moskały w sprawie ze skargi C. J. S. na zarządzenie Wójta Gminy Borów w przedmiocie powołania M. B. na funkcję organu SPZAOZ w Borowie postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z 14 stycznia 2011 r., sygn. akt III SA/Wr 318/08, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał C. J. S. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Wr 318/08 o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego WSA Bogumiły Kalinowskiej w sprawie ze skargi C. J. S. na zarządzenie Wójta Gminy Borów w przedmiocie powołania M. B. na funkcję organu SPZAOZ w Borowie. W zarządzeniu powołano art. 230 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.) oraz "§ 2 pkt 7" rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), określono termin wykonania zarządzenia oraz konsekwencję braku uiszczenia wskazanej kwoty w tym terminie. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący podkreślił, że obciąża się go nieuzasadnionymi kosztami, co stanowi ograniczenie prawa do sądu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Z uwagi na to, że sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.), Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu miał obowiązek wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W przedmiotowej sprawie wysokość wpisu została ustalona prawidłowo w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 cytowanego rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., który stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł. Skoro C. J. S. wniósł zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu o oddaleniu wniosku o wyłączenia sędziego, to prawidłowo został wezwany do uiszczenia wskazanej powyżej kwoty. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.