II SO/Wa 31/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. z siedzibą w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej skargi Z. z siedzibą w K. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: zwolnić Z. z siedzibą w K. od kosztów sądowych Stowarzyszenie Z. z siedzibą w K., reprezentowane przez prezesa – M. S. (działającego w oparciu o pełnomocnictwo udzielone przez zarząd – pismo zarządu z dnia 25 września 2008 r., w aktach), wnioskiem z dnia 31 lipca 2008 r. wystąpiło o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku oraz złożonych do akt dokumentów źródłowych wynika, iż Stowarzyszenie prowadzi swą działalność w ramach dochodów uzyskiwanych z organizacji zwodów sportowych (mistrzostw wojewódzkich), tzn. wpisowego uiszczanego na pokrycie kosztów imprezy, oraz składek członkowskich. Ponadto, jak oświadczył w uzasadnieniu wniosku jego prezes, Stowarzyszenie nie ma majątku, środków finansowych i nie posiada rachunku bankowego. Natomiast według powołanego w uzasadnieniu wniosku dokumentu w postaci raportu kasowego na dzień 30 czerwca br. zgromadzone środki pieniężne Stowarzyszenia wynoszą zaledwie 2,42 zł przy wykazanej stracie za ostatni rok obrotowy w kwocie 247,45 zł (rubryka 8 formularza wniosku). W myśl zaś art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie Sądu, wykazana na gruncie niniejszej sprawy sytuacja majątkowa Stowarzyszenia, czyli brak jakiegokolwiek majątku oraz ograniczone źródła dochodu przeznaczane w całości na działalność statutową dają podstawę do stwierdzenia, że Stowarzyszenie nie może wygospodarować odpowiednich kwot na pokrycie kosztów postępowania, co w konsekwencji uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z kolei odmowa przyznania prawa pomocy oznaczałoby w istocie pozbawienie prawa do dochodzenia przed sądem gwarantowanych mu ustawowo praw. Z tych względów na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.