VIII SO/Wa 11/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zaległości w podatku od towarów i usług za marzec - wrzesień 2002 r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę 50 (pięćdziesięciu) zł Wnioskiem z dnia 1 września 2008 r. R.G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że od 2005 r. jest osobą niepełnosprawną ([...]) wymagającą częściowego korzystania z systemu wsparcia społecznego z niezbędną pomocą osób trzecich [...]. Poza tym ma stwierdzoną [...]. Wnioskodawca wskazał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe jest rozwiedziony, a jego dochód miesięczny nie przekracza [...]. Z tej kwoty opłaca alimenty w wysokości [...] zł, wykupuje leki i utrzymuje się. Jednocześnie wyjaśnił, że kwota 50 zł jest jedyną jaka może wygospodarować - bez zagrożenia dla zdrowia - na poczet kosztów postępowania. Oświadczył również, że jego sytuacja materialna nie zmieniła się od dnia 2 czerwca 2008 r. kiedy przyznane mu zostało prawo pomocy w sprawie VIII SO/Wa 4/08. Wyjaśnił, że w kosztach jego utrzymania partycypuje wieloletni przyjaciel M.B., który wspiera go finansowo w kwocie [...] zł każdego miesiąca, (w załączeniu oświadczenie M.B.). Załączył również oświadczenie podpisane przez A.G. o wywiązywaniu się z obowiązku alimentacyjnego. Przedłożył informację o dochodach za 2007 r. oraz zaświadczenie o stanie zdrowia, w którym między innymi stwierdzono, że wnioskodawca wymaga stałego i kosztownego leczenia. W piśmie nadesłanym 12 października 2008 r. wyjaśnił, że aktualnie ze względów rehabilitacyjno - zdrowotnych zamieszkuj pod K., gdzie w miejscowości B. wynajmuje pokój o powierzchni 10 m- za kwotę [...] zł miesięcznie, płatną z góry za cały rok. Pieniądze na ten cel odkłada systematycznie, a wykazane w formularzu wniosku oszczędności w kwocie [...] zł są przeznaczone na to właśnie mieszkanie, które winien opłacić do 15 stycznia 2009 r. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek R. G. dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza zaś, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącego znajdujące potwierdzenie w dokumentach źródłowych uznać należy, jego wniosek w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W ocenie referendarza sytuacja materialna skarżącego w chwili orzekania o przyznaniu prawa pomocy uzasadnia zastosowanie tej instytucji poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych ponad kwotę wnioskowaną kwotę 50 zł. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.