II FZ 332/09

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-08-25

Skład orzekający: Stefan Babiarz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego biegnie od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, czy od dnia doręczenia postanowienia dotyczącego wniosku o uzupełnienie orzeczenia?
Ratio decidendi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, zgodnie z art. 177 § 1 PPSA. Nie można samodzielnie wybierać innego zdarzenia jako daty początkowej biegu terminu. W przypadku niemożności wniesienia środka odwoławczego w terminie z przyczyn niezawinionych, strona może wnioskować o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną B. M. od wyroku WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości. Sąd uznał, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem w dniu 28 stycznia 2009 r. Skarżący w zażaleniu argumentował, że termin powinien być liczony od dnia otrzymania postanowienia z dnia 11 maja 2009 r. dotyczącego odmowy sporządzenia uzasadnienia postanowienia o oddaleniu wniosku o uzupełnienie wyroku.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Lu 488/08 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 18 czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Lu 488/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 grudnia 2008 r. sygn. I SA/Lu 488/08 w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 18 czerwca 2008 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. Sąd stwierdził, że jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy, odpis wyroku z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 28 stycznia 2009 r. Trzydziestodniowy termin przysługujący stronie do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 27 lutego 2009 r., zatem skargę kasacyjną wniesioną w dniu 27 maja 2009 r., należy uznać jako wniesioną po upływie prawem przewidzianego terminu. O przywrócenie terminu zaś strona nie wnosiła. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący - będący radcą prawnym - stwierdził, że skarga kasacyjna w istocie dotyczy braku rozstrzygnięcia przez WSA w Lublinie w wyroku z dnia 11 grudnia 2008 r. w przedmiocie uchylenia decyzji Wójta Gminy T. Ostateczne stanowisko w tym zakresie WSA w Lublinie przedstawił w postanowieniu z dnia 11 maja 2009 r. o odmowie sporządzenie uzasadnienia do postanowienia z dnia 24 kwietnia 2009 r. o oddaleniu wniosku o uzupełnienie orzeczenia z dnia 11 grudnia 2008 r. Tym samym termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego rozstrzygnięcia należy liczyć od dnia otrzymania postanowienia z dnia 11 maja 2009 r., a nie od dnia otrzymania orzeczenia z dnia 11 grudnia 2008 r. Rozstrzygnięcie zawarte w orzeczeniu z dnia 11 grudnia 2008 r. jest pozytywne dla strony i w tej części co do zasady skarżący podziela stanowisko Sądu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Artykuł 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie skarżący otrzymał uzasadnienie wyroku w dniu 28 stycznia 2009 r., a więc to od tego dnia należy liczyć termin wskazany w w/w przepisie. Nie można zgodzić się ze stwierdzeniem zażalenia, ze termin do wniesienia środka odwoławczego powinien być liczony od dnia otrzymania postanowienia z dnia 11 maja 2009 r., gdyż postanowienie to dotyczyło odmowy sporządzenia uzasadnienia postanowienia oddalającego wniosek strony o uzupełnienie wyroku z dnia 11 grudnia 2008 r. Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyraźnie wskazuje na zdarzenie - doręczenie stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - od którego biegnie termin do wniesienia skargi kasacyjnej i stronie nie wolno wybierać sobie innego zdarzenia. W przypadku, gdy z przyczyn niezawinionych przez skarżącego wniesienie środka odwoławczego we wskazanym terminie jest niemożliwe, może on złożyć wniosek o przywrócenie terminu do dokonania danej czynności procesowej, z którego to uprawnienia podatnik jednak nie skorzystał. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło