II SA/Wa 1370/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-18
Skład orzekający: Anna Mierzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, uzasadnione stwierdzeniem przez organ niedopuszczalności odwołania z powodu braku decyzji administracyjnej, jest dopuszczalne i skuteczne?Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skoro organ prawidłowo stwierdził niedopuszczalność odwołania od uchwały, a nie decyzji, cofnięcie skargi było uzasadnione. W związku z tym, postępowanie sądowe uległo umorzeniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania od uchwały dotyczącej odmowy zakwalifikowania na listę oczekujących na lokal. Następnie skarżący cofnęli skargę, wskazując, że organ słusznie stwierdził niedopuszczalność odwołania, gdyż nie wydano decyzji administracyjnej, a jedynie uchwałę, od której nie służy odwołanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i J. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w sprawie stwierdzenie niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie 2. zwrócić K. i J. C. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.
W dniu 5 września 2008 r. K. i J. C. złożyli za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie tego organu z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania od uchwały Zarządu Dzielnicy [...] w [...] W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w sprawie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący mogą cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowania sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy).
Pismem z dnia 12 listopada 2008 r. skarżący cofnęli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W uzasadnieniu wskazali, iż organ słusznie stwierdził niedopuszczalność odwołania, gdyż w przedmiotowej sprawie nie została wydana decyzja administracyjna lecz uchwała, od której nie służy odwołanie, a skarga do sądu administracyjnego, zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lipca 2008 r., sygn. akt I OPS 4/08.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności.
Z tych względów na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło