II FZ 111/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 16 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Go 780/08 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia 31 lipca 2008 r., nr (...) w przedmiocie nadpłaty w podatku od posiadania psa za 2004 r. postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Go 780/08, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wezwał S. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia 31 lipca 2008 r. kwocie 50 zł. Jako podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji podał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu z dnia 23 lutego 2009 r. skarżący wniósł o uchylenie powyższego zarządzenia, ponowne rozpoznanie sprawy oraz zwolnienie skarżonego od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył i orzekł, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana cyt. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpoznawanej sprawie skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia 31 lipca 2008 r. (dotycząca nadpłaty podatku od posiadania psów za 2004 r.) należy do kategorii spraw "z zakresu zobowiązań podatkowych" i należny jest od niej wpis sądowy w kwocie 500 zł, stosownie do § 3 ust. 2 pkt 12 cytowanego rozporządzenia. Jednakże postanowieniem z dnia 22 grudnia 2008 r. (sygn. akt I SA/Go 780/08) WSA w Gorzowie Wielkopolskim przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 50 zł. Niewątpliwie uznać zatem trzeba, że rozstrzygnięcie Sądu orzekającego w I instancji jest prawidłowe i nie narusza prawa. Słusznie, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Przewodniczący Wydziału WSA w Gorzowie Wielkopolskim wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 50 zł. Prawidłowo także Przewodniczący w wezwaniu oznaczył kwotę, jaka powinna zostać uiszczona, termin, w którym opłata ma być uiszczona, oraz wyraźnie określił skutek nieuiszczenia opłaty sądowej w zakreślonym w zarządzeniu 7 – dniowym terminie. Zaznaczyć należy, że przedmiotem niniejszego postępowania i orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego w zrealizowanym trybie prawnym mogło być tylko zagadnienie należnego wpisu sądowego od skargi, nie zaś inne – podatkowe – roszczenia strony. Mając powyższe konstatacje na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.