II SAB/Wa 74/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na bezczynność Dyrektora Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2008 r. postanawia - odrzucić skargę - J. D. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił bezczynność Dyrektora Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej polegającą na nierozpatrzeniu jego wniosku z dnia [...] marca 2008 r. We wniosku tym skarżący zażądał wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie: ustalenia daty zwolnienia z zawodowej służby wojskowej i przeniesienia do rezerwy oraz ustalenia daty zwolnienia z ostatnio zajmowanego stanowiska wykładowcy Wyższej Szkoły [...]. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że wniosek J. D. został wnikliwie rozpatrzony czego wyrazem były obszerne wyjaśnienia zawarte w piśmie organu z dnia [...] marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4a tego przepisu, tj. takich, które mogą się zakończyć wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub też wydaniem innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (art. 58 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy). Kwestie dotyczące zwolnienia skarżącego ze służby wojskowej oraz data tego zwolnienia jak również data zwolnienia skarżącego z ostatnio zajmowanego stanowiska zostały rozstrzygnięte ostatecznym rozkazem personalnym Szefa Departamentu Kadr z dnia [...] stycznia 1991 r. o zwolnieniu skarżącego z zawodowej służby wojskowej i przeniesieniu do rezerwy oraz rozkazem dziennym Komendanta [...] z dnia [...] marca 1991 r. nr [...], którym stwierdzono, że J. D. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do rezerwy oraz ubył do WKU w N. z dniem [...] marca 1999 r. W ocenie Sądu rozpatrzenie wniosku J. D. z dnia [...] marca 2008 r. nie mogło zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnej, postanowienia, czy też innego aktu lub czynności, którego legalność mogłaby podlegać kontroli sądu administracyjnego. W świetle powyższego, należy uznać, że w przedmiotowej sprawie Dyrektor Departamentu Kadr MON nie był zobowiązany do wydania aktu bądź podjęcia czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 – 4a cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i stwierdzić, że skarga na bezczynność organu w tym zakresie jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji.