II FZ 526/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Antoni Hanusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia I.G. od zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 września 2008 r. sygn. akt I SA/Bk 385/08 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi I.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 21 sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w płatności raty podatku rolnego za 2008 r. oraz kosztu upomnienia postanawia: oddalić zażalenie. II FZ 526/08 UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 15 września 2008 roku, Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w sprawie o sygnaturze akt I SA/Bk 385/08, wezwał I.G. do uiszczenia wpisu, w kwocie 100,00 złotych, od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2008 roku w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w płatności raty podatku rolnego za 2008 rok oraz kosztu upomnienia. Jako podstawę wyliczenia wysokości wpisu Sąd wskazał § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu na powyższe zarządzenie I.G. nie zgodził się wezwaniem Sądu. Wskazał na trudną sytuację finansową, uniemożliwiającą uiszczenie wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej u.p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których zalicza się także skargę, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 pkt.1 pkt 1 tego rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100,00 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2008 roku. Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo zatem określił wysokość wpisu od tej skargi w kwocie 100,00 złotych oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 u.p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 230 § 2 u.p.p.s.a., przewodniczący miał obowiązek wezwać wnoszącego pismo aby uiścił należną opłatę w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 230 § 3 u.p.p.s.a.). W świetle przedstawionej powyżej regulacji argumentacja przedstawiona w zażaleniu wskazująca na złą sytuację finansową skarżącego uniemożliwiającą ponoszenie przez niego kosztów postępowania nie mogła uzasadniać uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Okoliczności te będzie mógł wziąć pod uwagę sąd jedynie rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy o ile podatnik zwróci się do sądu z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (art. 243 i następne u.p.p.s.a.). Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.