II OZ 1345/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 listopada 2008r., sygn. akt II SA/Gd 802/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi C. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2008r. nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku organowi właściwemu postanawia oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2008r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał C. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2008r. - na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu sądowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie wpisu. Zażalenie na wskazane zarządzenie wniósł C. Ł.. Podał, iż jest osobą niepełnosprawną, chorą, ponosi koszty leczenia, rehabilitacji oraz utrzymania, które to wydatki przekraczają jego emeryturę. W związku z tym wniósł o uchylenie wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismem takim jest niewątpliwie wniesiona skarga. Jest to zasada generalna, która podlega ograniczeniu jedynie na mocy art. 239 p.p.s.a., gdy strona jest z mocy ustawy zwolniona od kosztów sądowych i na podstawie art. 243-246 p.p.s.a, gdy strona uzyska zwolnienie od takich kosztów na podstawie udzielonego prawa pomocy. Wówczas nie ponosi ona opłat sądowych, a wydatki za nią ponosi Skarb Państwa. W przedmiotowej sprawie wnoszone pisma nie są zwolnione z opłat sądowych mocą art. 239 p.p.s.a., ani też nie zostało skarżącemu przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, dlatego też był zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego. Zarzuty podniesione w zażaleniu nie mogły stanowić podstawy uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, gdyż nie dotyczyły ani podstawy prawnej, ani wysokości ustalonego wpisu. Należy więc stwierdzić, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest zgodne z prawem. Na marginesie można jedynie dodać, że argumenty przedstawione przez skarżącego w zażaleniu mogłyby być podstawą do ubiegania się przez niego o uzyskanie prawa pomocy. Z wnioskiem o to powinien on wystąpić do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.