I OZ 699/09
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-06-30
Skład orzekający: Jerzy Bujko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę nieposiadającą kwalifikacji zawodowych, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, podobnie jak sama skarga kasacyjna, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą wyjątki przewidziane w przepisach. Jeśli strona nie posiada wymaganych kwalifikacji zawodowych, a zażalenie nie spełnia tego wymogu, podlega ono odrzuceniu jako niedopuszczalne.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę kasacyjną od wyroku oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej sporządzenia osobiście przez stronę, która nie posiadała wymaganych kwalifikacji zawodowych. Następnie WSA odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, również z powodu braku wymaganych kwalifikacji zawodowych do jej sporządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 319/08 o odrzuceniu zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 319/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. G. w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 319/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie A. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 13 stycznia 2009 r., którym odrzucono jego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 20 listopada 2008 r. oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...]. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało odrzucone z tej samej przyczyny, co skarga kasacyjna, mianowicie z powodu sporządzenia tego środka odwoławczego osobiście przez skarżącego, który nie posiada kwalifikacji zawodowych wymaganych do sporządzenia skargi kasacyjnej.
Na powyższe postanowienie z dnia 27 stycznia 2009 r. A. G. złożył zażalenie, podnosząc zarzuty niezwiązane z przedmiotem postępowania zażaleniowego, lecz dotyczące spraw rozstrzygniętych wyrokiem Sądu z dnia 20 listopada 2008 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata bądź radcę prawnego z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2 i 3 wskazanego przepisu. W niniejszej sprawie Sąd I instancji odrzucił skargę kasacyjną, gdyż jako nie spełniająca powyższego wymogu, była niedopuszczalna w rozumieniu art. 178 powołanej ustawy.
Z tej samej przyczyny odrzuceniu podlegało zażalenie złożone na postanowienie Sądu z dnia 13 stycznia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, albowiem zgodnie z art. 194 § 4 powołanej ustawy, zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, także powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący legitymował się uprawnieniami zawodowymi umożliwiającymi samodzielne sporządzenie sformalizowanego środka zaskarżenia, takiego jak skarga kasacyjna lub zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło