I SA/Gd 17/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego oraz należnych odsetek postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia 29 października 2008 r. Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. – zwanej w dalszej części "Spółką", utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 6 sierpnia 2008 r. zabezpieczającą wykonanie zobowiązania podatkowego oraz należnych odsetek. Na powyższą decyzję organu odwoławczego Spółka, reprezentowana przez pełnomocnika – radcę prawnego M.A., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, uiszczając wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). W myśl art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z kolei art. 221 P.p.s.a. stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu zobowiązań podatkowych, wynosi 500 zł. Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest zabezpieczenie wykonania zobowiązania podatkowego oraz należnych odsetek, a zatem skarga w tej sprawie objęta jest wpisem stałym. Nie można natomiast przyjąć – jak zdaje się przyjął pełnomocnik strony skarżącej – że wysokość wpisu w niniejszej sprawie wynika z § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r., albowiem przepis ten mówi o skargach na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, tymczasem zaskarżonym w niniejszej sprawie aktem jest decyzja Dyrektora Izby Celnej. Biorąc pod uwagę, że wniesiona w niniejszej sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika skarga była nienależycie opłacona (nie uiszczono wpisu stałego w pełnej wysokości), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. W drugim punkcie postanowienia Sąd, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a., zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi.