II OZ 479/09

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-06-01

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Stahl

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, który błędnie zinterpretował datę rozpoczęcia biegu terminu, powinien zostać odrzucony jako złożony z uchybieniem terminu do jego złożenia?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że błędne zinterpretowanie przez profesjonalnego pełnomocnika daty rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, stanowiące podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, powinno być ocenione w świetle konstytucyjnej zasady równości wobec prawa oraz uchwały Sądu Najwyższego dotyczącej błędów prawnych popełnionych przez profesjonalnych pełnomocników. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA, które odrzuciło wniosek o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił wniosek S. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego jego skargę na postanowienie o nałożeniu grzywny. Pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną po upływie terminu, argumentując, że dopiero otrzymał pełnomocnictwo i zorientował się o uchybieniu terminu. WSA uznał, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony z uchybieniem terminu do jego złożenia.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Ke 759/08 w zakresie odrzucenia wniosku S. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Ke 759/08 oddalającego skargę S. Ż. na postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] października 2008 r., zn. [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił wniosek S. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 13 marca 2009 r. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik, któremu skarżący udzielił pełnomocnictwa w dniu 26 lutego 2009 r. wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą kasacyjną złożył w dniu 6 kwietnia 2009 r., podnosząc, że dopiero w dniu 6 marca 2009 r. otrzymał od skarżącego podpisane pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach stwierdził, że zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Pełnomocnik we wniosku o przywrócenie terminu wskazał, że przyczyna uniemożliwiająca złożenie skargi kasacyjnej ustała w dniu 6 marca 2009 r. Sąd podkreślił, iż - pomijając okoliczność, że do dnia 13 marca 2009 r. w ogóle nie można mówić o uchybieniu terminu - wniosek o przywrócenie terminu z dnia 6 kwietnia 2009 r., w którym wskazano, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 6 marca 2009 r., został złożony z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. Pismem z dnia 20 kwietnia 2009 r., pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie, którym podniósł, że pełnomocnik przyjął, że 30 dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty zapoznania się z aktami sprawy w oparciu o udzielone pełnomocnictwo. O uchybieniu terminu zorientował się w dniu 6 kwietnia 2009 r. i wraz z wnioskiem dokonał czynności, której nie dokonał w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie oparte jest na usprawiedliwionych podstawach. Podniesiona w zażaleniu okoliczność usprawiedliwiająca uchybienie terminu, iż profesjonalny pełnomocnik założył, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty zapoznania się z aktami sprawy w oparciu o udzielone pełnomocnictwo, powinna być oceniona w świetle przepisu art. 32 Konstytucji RP oraz uchwały siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2009 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 117/08. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło