IV SA/Wa 2010/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia (...) maja 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanownienia postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) zł P. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia (...) maja 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia. W myśl postanowień art. 127 § 1 i 2 kpa, od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie do organu administracji wyższego stopnia, chyba, że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia - stosownie do treści § 2 cytowanego wyżej artykułu - należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie wyczerpał wszystkich środków odwoławczych, jaki miał do swojej dyspozycji, tj. nie wniósł odwołania do organu wyższej instancji. W tej sytuacji skarga na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia (...) maja 2008 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie należy zauważyć, iż błędne pouczenie, chociaż nie może otwierać stronom drogi do wniesienia skargi, także nie może szkodzić, a zatem jest okolicznością, którą organ powinien wziąć pod uwagę w przypadku wystąpienia przez skarżącego z podaniem o przywrócenie terminu do wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a w/w ustawy.