II FZ 624/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Borkowski po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W.K. na zarządzenie sędziego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 października 2008 r. sygn. akt I SA/Lu 219/08 pozostawiające bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 20 lutego 2008 r. nr (...) w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem pozostawiono bez rozpoznania wniosek W.K. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżąca została wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu jednakże formularz ten odesłała do sądu bez wypełnienia. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wskazała, że nie przesłała do akt samego formularza, a jedynie dołączyła go do pisma wyjaśniającego z dnia 14 października 2008 r. Ponadto wniosła o udział Prokuratora w postępowaniu gdyż nie rozumie jakiego podatku rolnego dotyczy postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jednoznacznie stanowi, że wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór formularza określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Stosownie do treści art. 257 powołanej ustawy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie pozostawia się bez rozpoznania. W przedmiotowej sprawie, na podstawie zarządzenia, stronie został przesłany formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mimo stosownego pouczenia o konsekwencjach jego niewypełnienia skarżąca nie zastosowała się do przedmiotowego zarządzenia. Zasadnie zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił go bez rozpoznania. Ponadto w zażaleniu na postanowienie sądu pierwszej instancji należy wykazać, że narusza ono prawo. W niniejszej sprawie byłyby to przepisy cytowanej ustawy, to jest jej art. 243 i następne, które regulują zasady przyznawania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.