I SA/Wa 92/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wypłaconego stypendium postanawia: odrzucić skargę. W dniu 23 grudnia 2008 r. S. P. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] orzekającą zwrot przez S. P. stypendium wypłaconego mu w [...] Szkole [...] w kwocie [...] zł. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona S. P. w dniu 28 listopada 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące w aktach administracyjnych sprawy). Skarga została wprawdzie nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 23 grudnia 2008 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta 4), jednak skarżący – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Prezesa Rady Ministrów. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącego uznać należy dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres Prezesa Rady Ministrów, tj. dzień 31 grudnia 2008 r. (dowód: data stempla na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta 16). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 29 grudnia 2008 r. (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta 2 akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji z datą wniesienia przez niego skargi, stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 29 grudnia 2008 r. Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.