II OZ 585/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 827/08 odrzucające zażalenie H.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 827/08 oddalające wniosek H. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. Z. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia uchylić zaskarżone postanowienie Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 827/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie H. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 827/08 oddalające wniosek H. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. Z. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W uzasadnieniu wskazano, że skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła jego braków formalnych. Sąd podał, że zgodnie z treścią art. 227 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego, co do istoty sprawy. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art.47 § 1 i 2 p.p.s.a.). Jak stwierdzono, skarżąca pomimo wezwania o nadesłanie dwóch odpisów zażalenia, złożyła pisma niebędące tożsame w swej treści z zażaleniem z dnia [...] marca 2009 r., a więc niebędące odpisami tego zażalenia. H. Z. złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Wskazała, iż załącza do niego 3 odpisy ,,zażalenia". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Obowiązek określony w art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) polegający na dołączeniu odpisów, obciąża składającego pismo, jeżeli w sprawie występują jeszcze inne strony. W sprawach dotyczących przyznania prawa pomocy - co dotyczy niniejszego postępowania - stroną jest jedynie osoba ubiegająca się o przyznanie tego prawa, gdyż tylko interesów prawnych osoby ubiegającej się o przyznanie prawa pomocy dotyczy to postępowanie. Nie można było zatem odrzucić zażalenia na postanowienie w przedmiocie prawa pomocy powołując się na nienadesłanie przez stronę jego odpisów dla pozostałych uczestników postępowania, ponieważ nie zawierało ono braków w rozumieniu art. 49 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, z uwagi na naruszenie przez Sąd I instancji art. 47 § 1 p.p.s.a., na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji