II SA/Sz 161/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu gminnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę T.W. pismem z dnia [...] r. (uzupełnionym następnie pismami procesowymi z dnia [...] r. – data wpływu do Sądu oraz z dnia [...] r.) wniósł do sądu administracyjnego skargę w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. W treści skargi T.W. podniósł, że domaga się między innymi: – przydziału lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy [...] – odszkodowania od Urzędu Miasta [...] wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przedmiotem skargi T.W. jest fakt nie zwarcia z nim umowy najmu lokalu z zasobu mieszkaniowego Gminy [...] oraz żądanie odszkodowania od Urzędu Miasta [...] z związku z nie przydzieleniem mu mieszkania. Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. do właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych należą wyłącznie sprawy sądowoadministracyjne. Tymczasem, zgodnie z § 28 ust. 1 uchwały Nr VI/114/03 Rady Miasta Szczecina z dnia 9 czerwca 2003 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy [...] (Dz. Urz. Woj. [...] z 2003 r. Nr 58, poz. 1047 ze zm.) potrzeby mieszkaniowe osób ubiegających się o lokal z mieszkaniowego zasobu Gminy [...] zaspokajane są poprzez zawarcie umowy najmu. Jest to zatem sprawa wchodząca w zakres prawa cywilnego a nie administracyjnego. Odpowiednie stanowisko zajął również Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 5 listopada 1997 roku (III ZP 37/97, OSNP 1998/7/200), co słusznie zauważył organ drugiej instancji. Podobnie sprawa ma się, odnośnie podnoszonego przez skarżącego żądania odszkodowania. Odpowiedzialność odszkodowawcza za szkody wyrządzone z cudzej winy uregulowana jest w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z dnia 18 maja 1964 r. z e zm.) i sprawy związane z jej dochodzeniem nie należą do kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt.1 sąd odrzuci skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy należało orzec jak na wstępie.