II SA/Bk 835/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2008r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydzielenia z nieruchomości drogowej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Pan J.B. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2008r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydzielenia działek z nieruchomości drogowej. Przedmiotową skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uwzględniło w całości, albowiem decyzją z dnia [...] lutego 2009r. Nr [...] uwzględniając skargę uchyliło zaskarżone postanowienie z dnia [...].10.2008 r., oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Burmistrza S. z dnia [...].09.2008 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydzielenia z nieruchomości drogowej wywłaszczonych działek. O powyższym organ poinformował Sąd w odpowiedzi na skargę z dnia 16 lutego 2009r. wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cytowanej dalej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2008r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez ww. organ procedury autokontroli przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia skutkowało tym, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie podkreśla się, iż wdrożenie trybu autokontroli i uchylenie w jego następstwie zaskarżonej decyzji w całości jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495). Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.