VII SA/Wa 293/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-26
Skład orzekający: Paweł Groński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o zapłatę odszkodowania od organu administracji publicznej należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga o zapłatę odszkodowania od organu administracji publicznej nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz do właściwości sądu powszechnego. Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli legalności działalności administracji publicznej, a nie do rozstrzygania sporów cywilnych o charakterze majątkowym.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. O., która stanowiła pozew o zapłatę odszkodowania od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca sprecyzowała swoje żądanie w piśmie z dnia 16 lutego 2009 r. Sąd uznał, że sprawa nie należy do jego właściwości.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi w postaci pozwu o zapłatę odszkodowania od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] postanawia - odrzucić skargę W. O.-
Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy
zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające
sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na
które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej
dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i
terenowych organów administracji rządowej;
akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż
określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Z treści skargi W. O. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że stanowi ona w istocie pozew o zapłatę odszkodowania od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], co skarżąca sprecyzowała jednoznacznie w piśmie z dnia 16 lutego 2009 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 293/09.
Pozew o zapłatę odszkodowania nie podlega właściwości sądu administracyjnego, lecz pozostaje w kognicji sądu powszechnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ppsa sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło