VIII SA/Wa 151/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Artur Kot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niewykazania przez skarżącego, że wyczerpał środki zaskarżenia, jeśli nie sprecyzował on jednoznacznie daty i numeru zaskarżanej decyzji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona, jeśli skarżący nie wykaże, że wyczerpał środki zaskarżenia, co obejmuje między innymi brak możliwości wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji. W przypadku braku sprecyzowania przez skarżącego numeru i daty zaskarżanej decyzji, sąd może uznać, że skarga dotyczy decyzji organu I instancji, a tym samym nie została wyczerpana droga odwoławcza, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący G. S. wniósł skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2007r. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Sąd wezwał skarżącego do wskazania numeru i daty zaskarżonej decyzji pod rygorem uznania, że skarga dotyczy wskazanej decyzji organu I instancji. Skarżący nie wykonał tego zobowiązania. Sąd uznał, że skarga dotyczy decyzji organu I instancji, a skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu w dniu [...] kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2007r., znak. [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za III kwartał 2006 roku postanawia : odrzucić skargę Pismem z dnia [...] stycznia 2009r. skarżący G. S. wniósł skargę na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2007r., znak. [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za III kwartał 2006r. Wezwaniem z dnia [...] marca 2009r. skarżący został zobowiązany do wskazania w terminie 7 dni numeru i daty zaskarżonej decyzji lub postanowienia pod rygorem uznania, iż skarga dotyczy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2007r. Zobowiązania Sądu w tym zakresie skarżący nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a. ) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, w myśl art. 52 § 2 p.p.s.a. należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. Droga sądowa jest zatem dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu możliwości załatwienia sprawy w trybie postępowania administracyjnego. Tym samym wniesienie skargi na decyzję organu I instancji z pominięciem rozstrzygnięcia organu odwoławczego nie jest dopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie skarżący wprawdzie wyczerpał dwuinstancyjny tryb postępowania administracyjnego przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jednakże wobec braku oświadczenia skarżącego dotyczącego numeru i daty kwestionowanego rozstrzygnięcia uznano, iż skarga dotyczy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2007r. Wyraźnie skarżący wskazuje nadto, że składa skargę na decyzję, a nie na postanowienie z dnia [...] grudnia 2008r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 cytowanej wyżej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło