II SA/Ol 426/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2009r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu "[...]" w O. z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku Filozofia postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić P. B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł. (słownie dwieście złotych). Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", Rektor Uniwersytetu "[...]" w O. uchylił decyzję z dnia "[...]", nr "[...]", Dziekana Wydziału Humanistycznego w przedmiocie skreślenia P. B. z listy studentów I roku studiów stacjonarnych - kierunek Filozofia i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł, że decyzja organu I instancji wydana została bez formalnego wszczęcia postępowania w sprawie oraz zapewnienia stronie czynnego udziału w tym postępowaniu. Wskazano także, że nie zawiera ona prawidłowego oznaczenia podstawy prawnej jej wydania oraz wymaganych przepisami prawa elementów uzasadnienia. W skardze na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie – P. B. podniósł, że decyzja organu I instancji oparta została na przepisie regulaminowym, a zatem wydana została bez podstawy prawnej, co powinno skutkować jej uchyleniem i umorzeniem postępowania, a nie przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania. W tych okolicznościach wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji i zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę – Rektor Uniwersytetu "[...]" w O. wniósł o jej oddalenie wskazując, że nie było możliwe umorzenie postępowania w niniejszej sprawie z uwagi na fakt, iż postępowanie to w ogóle nie zostało wszczęte. Pismem z dnia 21 kwietnia 2009r. P. B. cofnął skargę w niniejszej sprawie wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie Sąd nie dopatrzył się przesłanek kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne i na mocy art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, umorzył postępowanie sądowe. Rozstrzygnięcie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego podjęto w myśl art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.