II SA/Gl 352/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., [...] w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających szkodom p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik [...] w W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] r. nr [...] nakazującą przywrócenie stanu poprzedniego poprzez wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom. Skarga jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi stosunkowemu lub stałemu (art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. Z kolei przepis art. 221 p.p.s.a. przewiduje, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga podlegała opłacie sądowej – wpisowi stałemu w wysokości 300,00 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Biorąc pod uwagę powyższą regulację prawną pełnomocnik strony skarżącej będący radcą prawnym i adwokatem winien był w tej wysokości, do czasu upływu terminu do wniesienia skargi, uiścić opłatę sądową bez wezwania ze strony przewodniczącego wydziału. Jak wynika z akt sprawy, odpis zaskarżonej decyzji wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu [...] r., a zatem termin do wniesienia skargi, a wraz z nią do uiszczenia wpisu sądowego - upływał w dniu [...] r. W przewidzianym ustawowo terminie uiszczono opłatę, jednak w nieprawidłowej wysokości tj. w kwocie 200,00 zł. W świetle powyższych unormowań opłacenie wpisu stałego od skargi przez fachowego pełnomocnika w wymaganej, prawidłowej wysokości, bez odrębnego wezwania, jest warunkiem dopuszczalności skargi, a uchybienie w jego opłaceniu, nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł więc o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 221 p.p.s.a.