II OZ 421/09
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2009-05-21
Skład orzekający: Maria Czapska - Górnikiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wniósł skargę na decyzję w przedmiocie warunków zabudowy, jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, powołując się na status strony pokrzywdzonej przestępstwem?Ratio decidendi
Zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Poznaniu określające wpis sądowy zostało oddalone. Sąd administracyjny podkreślił, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wpis jest pobierany od pism wszczynających postępowanie, a sąd nie podejmie czynności bez jego uiszczenia. Zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu dotyczy jedynie osób, którym przyznano prawo pomocy lub podmiotów wymienionych w art. 239 i 240 p.p.s.a., do których skarżący się nie zalicza.Stan faktyczny
Skarżący H. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie warunków zabudowy. Przewodniczący WSA w Poznaniu określił należny wpis sądowy w kwocie 500 zł i wezwał do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie, kwestionując podstawę prawną wezwania, twierdząc, że jest zwolniony z kosztów jako strona pokrzywdzona przestępstwem i podnosząc inne zarzuty niezwiązane z wysokością wpisu.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie H. K. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.Pełny tekst orzeczenia
II OZ 421/ 09 POSTANOWIENIE Dnia 21 maja 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. K. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Po 791/08 w zakresie wpisu sądowego w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia oddalić zażalenie.
II OZ 421/09
UZASADNIENIE
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 6 listopada 2008 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu określił należny w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie warunków zabudowy wpis sądowy na kwotę 500 złotych stosowanie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wezwał skarżącego do jego uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
H. K. wnosząc zażalenie na powyższe zarządzenie stwierdził, iż podstawa prawa wskazana w wezwaniu nie przystaje do okoliczności przedstawionych w skardze oraz że orzekanie w sprawie bez rozpatrzenia aspektu karnego będzie bezcelowe. Ponadto skarżący wskazał, że jako strona pokrzywdzona przestępstwem jest zwolniony od kosztów, a odpowiadając na wezwanie do sprecyzowania swego pisma, zakwestionował prawidłowość rozstrzygnięcia Przewodniczącego Wydziału.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
Zawarte we wniesionym zażaleniu wywody są chybione. Zgodnie z art. 230 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwaną dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. W myśl z kolei art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dlatego też zasadnym było wydanie w niniejszej sprawie zarządzenia określającego należny w sprawie wpis i wezwanie skarżącego, jako wnoszącego skargę do jego uiszczenia.
Skarżący kwestionując prawidłowość podstawy prawnej zamieszczonej w skarżonym zarządzeniu, nie wskazał jednocześnie na czym polega jej nieprawidłowość. Tymczasem Wojewódzki Sąd Administracyjny, uwzględniając przedmiot sprawy, a tym jest skarga na decyzję ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z usługami, prawidłowo określił wysokość należnej opłaty od wniesionej skargi, która stosownie do przepisu § 2 pkt 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 500 złotych.
Odnośnie podnoszonego przez skarżącego zarzutu, iż jest on zwolniony od kosztów jako strona pokrzywdzona, wskazać należy, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązek uiszczenia wpisu nie dotyczy osób, którym zostało przyznane prawo pomocy w tym zakresie oraz podmiotów wymienionych w art. 239 i art. 240 p.p.s.a. Ponieważ skarżący nie należy do wskazanej kategorii podmiotów, zarzut jest chybiony a skarżący ma obowiązek uiszczenia wpisu. Pozostałe podnoszone przez skarżącego zarzuty nie mają wpływu na treść zaskarżonego zarządzenia, gdyż odnoszą się do kwestii nie objętych przedmiotem skarżonego zarządzenia.
Z powyższych przyczyn zażalenie na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. oddalono, jako pozbawione uzasadnionych podstaw.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło