I SA/Gd 165/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2009-07-07

Skład orzekający: Sławomir Kozik, Alicja Stępień, Danuta Oleś

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli doręczenie zastępcze decyzji nastąpiło w dniu 19 grudnia 2008 r., a skarga została nadana pocztą w dniu 21 stycznia 2009 r.?
Ratio decidendi
Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Doręczenie zastępcze decyzji nastąpiło z mocy prawa w dniu 19 grudnia 2008 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od tej daty. Skoro skarga została nadana pocztą w dniu 21 stycznia 2009 r., czyli po upływie 30-dniowego terminu (który zakończył się 19 stycznia 2009 r.), sąd był zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki z o.o. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Decyzja została doręczona zastępczo w dniu 19 grudnia 2008 r. Skarga została nadana pocztą w dniu 21 stycznia 2009 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędzia WSA Danuta Oleś,, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lipca 2009 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 1 stycznia 2002 r. do 31 grudnia 2002 r. postanawia: odrzucić skargę. Skargą złożoną dnia 21 stycznia 2009 r. pełnomocnik "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku opisaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2008 r. Doręczenie przedmiotowej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej nastąpiło w dniu 19 grudnia 2008 r. w trybie art. 150 ordynacji podatkowej. Przepis ten przewiduje, że w przypadku braku możliwości doręczenia przesyłki bezpośrednio adresatowi w miejscu zamieszkania lub miejscu pracy, a także pełnoletniemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu w przypadku nieobecności adresata w domu, poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej (art. 151 § 1 pkt. 1 ordynacji podatkowej). Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej, przy czym powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni (§ 1 a przywołanego przepisu). Zawiadomienie o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. W okolicznościach niniejszej sprawy pierwszego awizowania dokonano w dniu 5 grudnia 2008 r. i od tej daty biegł 14 - dniowy termin, o którym mowa w art. 150 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej, z którego upływem nastąpił skutek prawny w postaci doręczenia zastępczego (tj. 19 grudnia 2008 r.). Nadmienić należy, że data, w której dokonano powtórnego awizowania nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 150 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej, termin do dokonania powtórnej awizacji ma wyłącznie charakter instrukcyjny. Sąd uznał, że faktyczny odbiór przesyłki przez pełnomocnika skarżącej w dniu 22 grudnia 2009 r. nie wywiera skutku prawnego doręczenia decyzji, bowiem skutek ten nastąpił z mocy prawa w dniu 19 grudnia 2008 r. (w trybie doręczenia zastępczego). Od tej więc daty rozpoczął bieg termin do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W świetle przytoczonego przepisu termin wniesienia skargi przypadał na 18 stycznia 2009 r., skoro jednak była to niedziela, a więc dzień ustawowo wolny od pracy, to zgodnie z art. 12 § 5 ordynacji podatkowej, termin ten upływał w dniu 19 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że skarga złożona została po upływie terminu, bowiem z pieczęci Urzędu Pocztowego [...] , gdzie nadano przesyłkę, wynika, iż skargę wniesiono w dniu 21 stycznia 2009 r. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło